文/图/程峰 胡勇斌 林德元
　　
　　邱娥国作为基层社会治理创新的优秀民警代表，同其他99位改革开放40年来为我国社会经济发展做出突出贡献的杰出人物被授予“改革先锋”荣誉称号
　　
　　
　　

　　1998年，邱娥国（左二）与社区老人交谈

　　1997年，邱娥国接受中央电视台采访

　　1996年，邱娥国下社区走访

　　邱娥国带民警在社区巡逻

　　1992年，邱娥国给孤寡老人当“红娘”

　　1996年，邱娥国在医院照顾临危孤寡老人

　　植入灵魂的信仰：做雷锋那样的人
　　
　　1946年农历五月十七日正午，邱娥国出生在江西省进贤县架桥乡一栋破草屋里。邱娥国出生前，日本鬼子占领了南昌，打到架桥乡，把他家的房屋烧毁。全家人逃难，躲到几百里外的黎川县大山里。日本人投降后，举家迁回，却已是上无片瓦下无寸土，只好租借亲戚的破草屋住下来。
　　1949年5月，他的家乡获得解放，3岁的邱娥国站在村头，目睹了人民解放军浩浩荡荡向前开进。
　　6岁那年，邱娥国上学读书，每天早出晚归，来回走十几里。一次，大雨瓢泼，老师背着他送回家。邱娥国的父母很是感激，要他做老师那样的好人。
　　邱娥国从小就个子高，随了母亲的体格，家教严，能吃苦，在村子里总爱帮助人，干最重的活。1964年9月他报名参军，入伍头天，他还在帮着村民打井，村干部来喊他，他从井里爬上来，拍拍身上的泥土就去了部队。
　　解放军是个大熔炉。严格的纪律、战斗的集体、战友的情谊，让邱娥国有了强烈的家一般的归属感。特别是当时全军正掀起学雷锋的热潮，他一遍遍学习雷锋日记，工工整整地抄下来：“对待同志要像春天般的温暖，对待工作要像夏天般的火热……”一颗纯朴的心和一个高大灵魂的碰撞，让他的内心树立起一个信念：当毛主席的好战士，做雷锋那样的人。
　　邱娥国当的是炮兵，三炮手，专门传送炮弹。每天天不亮，他就扛着炮弹在操场上跑，反复练习，认真琢磨动作要领。班里的战士笑他：“邱大个，炮弹在你手里像根茄子，费那么大劲干吗?”邱娥国嘿嘿憨笑，反而练得更加起劲了。
　　炮连的驻地时常断水，连长布置各班轮流挑水，一些个小的战士干起来十分吃力，半天也挑不了一担。邱娥国找到连长说：“连长，挑水的事就让我来吧。”一个连用水每天要20多担，好几大缸。来回一公里，挑20担水走20公里，邱娥国常常累得汗流浃背，可他从不叫苦喊累。
　　训练的时候，一天下来战士们往往累得动弹不得，洗完澡后脏衣服就放在脸盆里，倒头就睡。邱娥国经常悄悄把大家的衣服拿去洗干净、晾起来。次数多了，战友们不好意思。邱娥国说：“反正我也要洗衣服。”
　　连里养了猪，邱娥国一有空就帮着喂，把猪粪挑到菜地上，把猪圈打扫干净。
　　那时候部队文化高的人极少，邱娥国小学毕业算是连里的秀才。他教战友学文化，还负责出墙报黑板报。他身高一米八三，出墙报不用凳子垫脚。
　　他省吃俭用，每月六元钱津贴只用一元买牙膏和本子，剩下的五元钱全部悄悄地寄给困难战友的家里。
　　邱娥国一天到晚闲不住，不是做这就是做那，最苦最累最脏的事抢着做，连长、指导员看在眼里喜在心里：这个兵是真正的好兵！邱娥国一次次受到表扬。在激励鞭策之下，他越做越好，越干越有劲。
　　1967年1月，邱娥国光荣入党。他举起右手庄严宣誓：为共产主义事业奋斗终生。那天他心潮澎湃，激动万分。当时天很冷，可他觉得全身无比温暖，他反复告诫自己：我是一个农家孩子，是党的培养、组织的关心才有今天，我一定要听党的话，永远跟党走。
　　成为中国共产党党员的邱娥国更加严格要求自己，样样工作走在前面。他被评为福州军区“五好战士”“优秀共青团员”，参加学雷锋先进事迹报告团，到全团全师宣讲。他说，他永远要学习三个榜样：学习雷锋做好事，学习张思德党叫干啥就干啥，学习白求恩毫不利己专门利人。三座丰碑，三个人生的老师，是照耀他前行的灯塔。
　　很快邱娥国被提为班长、排长、指导员。当了排长、指导员的邱娥国跟当兵时一个样，劳动训练站岗依旧穿战士军装，四个兜的干部装他舍不得穿。战士们说：排长，你可是干部，要有干部样才行。邱娥国嘿嘿笑，嘴上说，“不穿浪费了可惜”，心里想，我就是一个兵，有什么显摆的呢？他依然向困难战友家寄钱，依然替战士站岗，直到离开部队的那一天。
　　     
　　到派出所当民警：为了更好地服务群众
　　
　　1979年的岁末隆冬，邱娥国转业了，脱下军装，穿起警服，成为一名人民警察。分局拟安排他当政工部门负责人，邱娥国说：“我还是去派出所当民警吧。” 他的想法是：派出所离群众最近，接触群众最多，可以更好地为群众服务。
　　刚参加公安工作，邱娥国什么也不懂，笔录都不会做，更不知道什么创新。但他喜欢问、喜欢看、喜欢记。他拜老同志为师，不会做笔录，就把人家的案卷翻出来看。
　　邱娥国当的是片警。那时的片警是个自由活，单打独斗，下到社区，所长管不到，同事看不到，一亩三分地，工作做得如何，全在片警自己。邱娥国说:考验的是民警的责任心，关键在于自己管好自己。他牢牢记着老民警告诉他的五句话：“工作要有责任心，服务群众要真心，处理问题要公心，金钱面前不动心，百姓平安记在心。”
　　邱娥国上班第一天，就胳膊下夹个本子，走东家串西家，一家一户走，一家一户看，认真细致问。看到什么，问到什么，听到什么，就记在本子上，印在脑子里。家人都以为他干的是件轻松活，邱娥国却一天忙到晚，早上出门，晚上很晚才回家。因为他知道时间不等人，要掌握辖区情况，获取第一手信息，就得靠勤快。“三勤”就是他总结出来的：一是腿勤，勤走辖区，勤入门户，熟悉辖区的每条街巷、角角落落。16年间他走街串巷12万公里，相当于绕地球三圈。二是嘴勤，看不到的情况，多问。他学会了南昌话，一张和蔼可亲的笑脸，一句句亲切的称呼，老年的他叫大叔大妈，中年的他叫大哥大嫂，孩子们则叫小朋友。他“进屋先敲门，和蔼态度亲；老人如在家，坐下拉拉呱；有事帮着做，温暖送到家”。进到群众家里，他一边聊天，一边帮着做事，择菜、打扫卫生，像亲戚一样自然。三是手勤，好记性不如烂笔头，把问到、听到、看到、想到的情况记在本子上。谁不喜欢这样满脸带笑、嘴巴又甜、做事勤快、没有架子的民警呢？邱娥国很快融入了片区，和群众打成了一片。
　　邱娥国可不是个子大、四肢发达、头脑简单的人。他勤于思考，善于总结，肯动脑子，一心扑在工作上，办法一个接一个。每天下社区的任务是什么他清清楚楚：“中心带其他，下去一把抓；见人多询问，遇事多观察；情况综合记，回来再分家；领导要知道，具体再汇报；情况不明了，简直是傻瓜。”下去后干什么，他总结出“十熟十清”的口诀：“一熟住户门牌号，不翻底页说得清；二熟户主住几楼，形状如图印象清；三熟各户人头数，不重不漏底数清；四熟成员的关系，姓名称呼介绍清；五熟何时从何来，迁居变动原因清；六熟每户成年人，基本情况搞得清；七熟家庭经济状，收入开支情况清；八熟每户家庭史，祖辈关系理得清；九熟违法人口史，现实表现掌握清；十熟流动人口数，人员来去了解清。”
　　了解和收集的情况怎么处理，他设计了12种本子分类记载：有《辖区单位情况记录本》《仓库存放、店面经营、工厂生产情况记录本》《违法人员记录本》《暂、寄住人口名册》《私人出租房情况记录》《辖区重点单位情况记录》等等。谁家是烧香拜佛的，谁家老公是裁缝还是木工，长的是络腮胡还是八字胡，这些情况，他都全部记在本子上。
　　为使辖区地形地貌和住户情况形象直观，他发挥炮兵绘图的技能，在每册户口簿的首页，画上一张方位图，上面有房子的位置，户主的姓名、楼层、结构等，只要一看图，就知道这户人家的基本情况。他的口诀是：“各栋楼院有草图，各家住户有层数，基本情况有记载，翻开图册就清楚。”谁家住哪里，家里几口人，哪里有仓库，能做什么用途，打开户口簿一目了然。
　　20世纪80年代末90年代初，神州大地风行名片，老板经理的包里、身上揣着一盒盒名片，上面印着名字和传呼机手机号码，见着陌生人就发，联系交流起来很是方便。邱娥国认为这是联系群众的好方法，就印了自己的名片一户户送到群众家里。邱娥国笑着说：“大伯大妈，有事打我传呼机呀！”那时邱娥国腰里别着BP机，BP机一响，他就立马到路边电话亭回电话。
　　经过一段时间，邱娥国感到联系起来还有不方便，比如身上没有带他的名片或者陌生人来到辖区报警求助的呢？邱娥国琢磨来琢磨去，想到了制作警民联系牌，上面印有自己的头像、号码，写上“人民警察邱娥国”，像广告那样钉在辖区的大街小巷。走进社区，一眼就看见警民联系牌。当年，邱娥国的这个创举，得到全国公安的推广，他也成了第一个把自己钉在墙上的公安民警。
　　下社区或不在派出所怎么办？他的办公桌上有警民联系簿，找他的群众只需留言，邱娥国准会打电话询问和上门。群众有意见和要求，可以写好后投到警民联系箱。这种警民联系箱在每条街巷都有设置，用起来十分方便。
　　这些办法让邱娥国与群众亲了、近了。管好治安的眼睛亮了、耳朵灵了，他成了问不倒的“活地图”。

　　“没有台下十年功，哪有光彩三分钟”
　　
　　1987年，南昌发生一起斧头砍人致死的恶性凶杀案。现场那把沾满血迹的斧头引起了邱娥国的注意——这是一把木工的斧头。做木工有大木、细木、圆木之分，都是木工，但斧头不一样。邱娥国的外公是个木匠，他小时候跟着干活。他一眼就认出现场的斧头是做细木活打家具的斧头。邱娥国把辖区做木工的人盘算了一下，住在合同巷的涂某是个木工，而且是做细木的，有犯罪前科，有很大嫌疑。邱娥国立即把线索上报，专案组很快把涂某抓获，破获了这起凶杀案。
　　辖区一户居民家中被盗，家里翻得乱七八糟，被偷了7000多块钱，完全没有线索。邱娥国走访时，一位大妈把他拉到一边，说：“小邱，你晓得是哪个偷的吗？就是这家人老婆的弟弟偷的。”这家老婆的弟弟叫“老啄”，后来一查，果然是他，而偷来的7000元钱还放床底下，一分没动呢！
　　1994年2月2日，丰城市至南昌县的105国道发生一起震惊江西、江苏两省的特大恶性杀人劫货抛尸焚车案，凶残的歹徒杀害司机抛尸焚车后，劫走江苏货主总价值30万元的铝合金。案子惊动了中央领导。江西省公安厅、南昌市公安局组成联合侦破组，排查赃物工作在全省铺开。接到任务后，邱娥国把辖区内可以存放六吨六米长铝合金的地方在脑子里放电影般地过了一遍：地方小了装不下，楼层高了上不去，只有南昌第二十中学仓库可以装下。邱娥国果然在仓库内发现了犯罪分子销赃的货物，并及时找到了货物老板。线索报告到专案组，专案组以物找人，以人找案，破获了这起特大恶性案件，邱娥国因此被记了二等功。同事们开玩笑说邱娥国这个功是捡到的，但局长在大会上说，“老邱没有台下十年功，哪有台上光彩三分钟！”

　　非亲非故的两个孩子，一辈子的父女情缘
　　
　　筷子巷40号的许汉宝，生在20世纪30年代，赶上兵荒马乱的，没读过书，也没什么手艺，年纪大了，重体力活干不动，只得在抚河桥摆了一个卖小人书的摊子，一天下来，赚几块钱，勉强度日。妻子瞧他没出息，一气之下离家出走，再也没有回来。他变得无牵无挂，一人吃饱全家不饿。
　　不知是命运捉弄还是眷顾，一天，许汉宝的摊子来了一个流浪女子，穿着破旧，头发蓬乱。女子靠着摊位就地坐下来，这里翻翻，那里看看，别人翻乱的书，她还帮着摆好。一连几天，女子天天都来，晚上收摊，还帮着许汉宝收拾。许汉宝看她可怜，吃饭的时候，也给她做一份。这样一来二去，两人就生活到了一起，没领结婚证，还接连生下两个女孩。许汉宝老来得子，欣喜不已，视若珍宝，大的取名叫许凤，小的叫许珍，把全部的爱都倾注在两个小孩身上。这时候许汉宝已快六十，一家四口就指望书摊的微薄收入。女子看这日子实在没法过了，悄悄丢下两个孩子跑了。
　　邱娥国每天在辖区来来去去，许汉宝家里的情况都看在眼里。看两个小孩可怜，每次下社区，总要拿点吃的，带几件衣服。看到房子破烂得窗户都没有，邱娥国还联系房管部门，自掏腰包花3000元装上了铝合金窗户。
　　一天，邱娥国来到许汉宝家，问：“我已经跟你联系好了一个门岗的工作，你愿不愿做？工资虽说少一点，总还算稳定。”早就听人说过邱娥国是个热心的好民警，老百姓家里有什么难事他都乐于帮忙。没想到今天好事落到自己头上，许汉宝感谢不迭地忙说：“我愿意，我愿意。我这么大年纪，人家能要我就是天大的福气。我一定干好，绝不给您丢脸。”
　　生活是有了着落，可两个小孩都没有户口，以后上学可怎么办？邱娥国把情况跟所领导汇报，得到所领导支持后，又跑分局、跑街办，特事特办，把两个小孩的户口和低保办了下来。许汉宝完全不能相信，别人请客送礼都办不下来的事情，邱警官居然送上门来了。自己穷苦一辈子，到老了，总算遇上了贵人。
　　一晃孩子到了上中学的年纪，许汉宝又犯愁了。两个小孩读小学，都是邱警官找校长免了学杂费，中学花费更大，家里那几个钱，就够吃穿，哪上得了学啊。邱娥国笑呵呵地安慰他们父女：“你们不用担心，孩子学是一定要上的，没钱，我们派出所民警一起凑，以后孩子的学费我们包了。”许汉宝先是高兴，后又不安起来。邱警官对这个家已经帮了太多，再不能麻烦人家了，忙说：“不行不行，你们也就那么一点工资，家里有老有小，好意我心领了，还是我们自己想办法吧。”
　　邱娥国思量着，两个孩子读书都还争气，光靠派出所同事捐点送点毕竟不是长久之计，有什么更好的办法发动社会力量，让她们不致总是面临辍学的问题呢？这些年邱娥国因为社区工作出色，各种荣誉也多了，名气也大了，经常参加一些市里、省里组织的活动，也认识了一些各方面的人物。自己的私事从来没找过他们，为了两个小孩读书的事情，该找还是得找找。当联系上南昌二中校长时，意外的是，校长不但答应让小孩读二中，还学费全免。那可是南昌有名的重点中学，别人花钱找关系、挤破脑袋都进不去。邱娥国兴奋得跳了起来，按捺不住，连走带跑地来到许汉宝家，告诉他们这个好消息。许汉宝简直不敢相信自己的耳朵，一个劲地说谢谢：“邱警官你就是我们的救星，世上还是好人多啊。”
　　2004年1月，许汉宝肺癌住进医院，邱娥国有空就到医院照料，还发动所里的民警为老人捐款，筹集医疗费。看着忙里忙外的邱娥国，许汉宝心中十分不安。他知道自己的时间不多了，让他放心不下的就是两个小孩。自己没有亲戚没有朋友，只有邱娥国一直像兄弟般关心他、帮助他，两个小孩只好托付给他了。他说：“邱警官，不要忙了，坐这儿歇一下吧。”肺癌的侵袭，让他说话都困难，一阵剧烈的咳嗽之后，他对邱娥国说：“邱警官，在我心里，你比亲兄弟还亲。你对我们家的好，我都记在心里。我死之后，两个小孩太可怜了，没爹没娘，我没有其他亲人，只有交给你了。你的大恩大德我只好来世再报。”邱娥国拍着许汉宝干枯的手，说：“老许，我没有女儿，许凤、许珍就是我自己的女儿，我会一直照看着，直到她们读大学，找工作。你就放心吧。”
　　2004年4月，许汉宝撒手而去，留下还在读中学的许凤姐妹。邱娥国张罗着为老人料理完后事，把姐妹俩叫到面前，安慰说：“你爸走了，以后你们就跟着我吧。你们安心读书，其他不要操心，只要我有口吃的，就不会叫你们饿着。”
　　姐妹俩很懂事，读书都还不错，让邱娥国很是欣慰。他知道自己的能力有限，光靠自己帮不了多少，只要有机会就为她们呼吁一下，向社会募捐一点学习生活费。当了省市人大代表后，一起开会的有知名企业家，有各行业的精英，邱娥国见人就介绍自己辖区的困难户，希望大家伸手帮一帮。看到邱娥国一片赤诚，这么多年毫无私心帮助别人，蓝天学院院长于果、省人民医院林院长等不少人伸出了援助之手，给了姐妹俩无私的帮助。
　　在邱娥国和大家的期望中，姐妹俩相继考上了大学。姐姐许凤上了蓝天学院，妹妹许珍上了南昌大学。许凤毕业后到南昌市纪委党章教育馆当了一名解说员。许珍读完大学又考上了研究生，研究生毕业参加公务员考试，考上了南昌县广福乡的干部。
　　这时候邱娥国已经从单位退休多年。两个孩子已经长大成人，有了自己的事业，能够自食其力。他完成了许汉宝的心愿，在照看俩姐妹的岗位上，他也可以安然退休了。
　　许珍去报到那天，邱娥国叫上儿子军峰，开车把许珍送到乡里，给她买好被子、蚊帐，铺好床铺。安置停当，又叫上乡里的领导吃了一顿饭，说：“这孩子从小可怜，没爹没娘，但是好学能干，你们多照顾一下。我就把孩子交给你们了。”邱娥国心里高兴，平时不喝酒的他，端起杯子给大家敬酒，破例喝了一杯。
　　2018年，许珍要结婚了。邱娥国亲自到男方家里看了看，他说：“老许把女儿交给我，我要替他把好最后一道关。”
　　结婚那天，邱娥国像自己嫁女儿一样，把自己收拾得整整齐齐，在酒店前前后后张罗，招呼着来参加婚礼的亲戚朋友。女方这边亲戚少，邱娥国就把所里的民警叫来，权当是娘家人。嘉宾坐定，音乐响起，邱娥国作为女方家长上台，牵着许珍的手，郑重地交到新郎手上。许珍眼睛里含着泪，说：“我这辈子最要感谢的人就是邱叔叔，没有他，就没有我的今天。在我眼里，他是堂堂正正的人民警察，更是慈祥善良的好父亲。”小两口恭恭敬敬给邱娥国敬了一杯酒。在座的嘉宾看到这一幕，都忍不住唏嘘流泪，鼓掌声一阵接一阵。这掌声既是对新人的祝福，也是对邱娥国的感谢。邱娥国眼睛潮红，差点没掉下泪来。
　　邱娥国和许凤、许珍姐妹俩的故事还在延续，他们亲人般的故事成为英雄城的佳话。
　　（未完待续）