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埃及警察体制(2009.7)

中国人民公安大学出版社  2009/8/14 15:39:53
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  历史沿革

  1805年,埃及国王Mohamed Ali Basha下令组建内务府,负责“维持首都地区的法律和秩序,处理民众间纠纷”。1857年,国王Mohamed Saiid Basha将内务府升格为内务部,并任命了主管。在被土耳其和法国占领期间,埃及的警察体制受到了上述两国的深远影响。19世纪末,受英国现代警务理念的影响,埃及于1883年建立了国家警察力量,当时,警员的培训由英国高级警官负责。20世纪初,内务部最高长官被称作“内务部总管”,第一次世界大战爆发后,英国宣布埃及为英的“保护国”,“内务部总管”的称号更名为“内务部长”。Tahseen Rushdi成为埃及第一任内务部长。在此后的若干年里,内务部长一直由总理兼任,目的是为了对国内事务施加有效的控制。1922年,埃及宣布独立后,对警察队伍的管理变得高度集权。1933年6月,公共安全局成立了打击伪造货币犯罪处(1965年,该处更名为打击伪造货币和偷税犯罪侦查处;1972年,该处升格为金融犯罪侦查局)。1929年3月,内务部成立了缉毒办公室,到1935年时,该办公室已在亚历山大、塞得港和苏伊士、坦塔设立了四个地区办公室。1946年,缉毒办公室升格为缉毒局(局长由一名将军担任),地区办公室也增至9个。1951年,缉毒警察正式被赋予了逮捕权。在1952年的革命运动中,警察发挥了重要作用。革命成功后,所有的警察职能都划归到了内务部。1953年,埃及宣布成立共和国,纳赛尔总统牢牢地控制着内务部长的任命权。1960年,公共安全局重组,地方缉毒警察正式并入各省警察局。在1987年时,埃及的警力总数是122000人,但仍有40000个空缺。与世界上很多国家一样,埃及的内务部长在很长时间内并不是由在警察或安全部门工作的人士来担任。只是到了最近,内务部长的人选才规定了两个硬性条件,即需为埃及本土公民和警察大学的毕业生。内务部长也不再由总理兼任,同时,也不得再佩戴警衔,不得再穿着警服。(文/李振旺)

  


  街头巡逻

  

  警察站街头

  

  盘查过往车辆

  

  全副武装的旅游警察

  ……
  详见本刊2009年7期
  





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