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重庆大渡口区公安分局的“晴耕雨读”育警模式(2009.7)

中国人民公安大学出版社  2009/8/14 14:21:03
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  名称:重庆市公安局大渡口区分局
  地理位置:重庆市主城核心区,长江之滨,曾是著名的钢铁之城
  辖区面积:103平方公里
  辖区人口:常住人口25万,暂住人口10万
  总警力:490名
  总警力占总人口比例:万分之十八点八
  现任局领导:大渡口区区长助理、公安分局局长田光平
  下辖派出所:8个
  获得荣誉:被重庆市公安局评选表彰为“2007年度治安管理工作先进单位”;2009年被重庆市公安局授予“8·12”灭枪治爆专项行动集体嘉奖;2009年被重庆市公安局评为“‘网上追逃’工作成绩突出的区县局”和“网上在逃人员信息质量建设成绩突出的单位”。

  
  
“乐躬于陇中,吾爱吾庐;聊寄傲于琴书,以待天时。”古时南阳诸葛的“晴耕雨读”,是一份采菊悠然的陶然心境;而重庆市公安局大渡口区公安分局几年来推行的“晴耕雨读”,则是一套“以学促干、以训备战”、“以人为本、固本强元”的科学育警模式。

  “战训合一”:技能育警“刃口加钢”

  大渡口区公安分局于2008年建成占地11余亩、使用面积7000多平方米、功能齐全、全市一流的公安民警战训基地,为民警的警务技能素养“刀锋淬火、刃口加钢”。
  战训内容突出“立足实际、贴近实战、讲究实用、追求实效”的原则,研究设置了单警执勤装备使用、查缉战术训练、群体性事件处置程序及技巧等一系列九个项目的精品课程。在授课课程中,教职人员将大渡口辖区内十个武装卡点及其他重要、复杂场所的现场地形照片制成课件,在课堂上给学员有针对性地分析和讲解各个路段的地形特点和巡逻、守卡及盘查时的重点难点,引导学员制作各类处警预案;还邀请社会人员“客串”犯罪嫌疑人,将学员分成几个战斗小组,根据照片组织实施夜间实地搜捕演习。
  战训合一,既要训,也要战。战训基地学员要随时备勤,担负起处理全区各类突发性事件和群体事件,武装守卡和街面巡逻盘查等任务。在处警执勤过程中,寓训于战,于实战中考核和提升学员业务素养和专业技能。

  “岗位擂台”:专业化育警磨炼“尖兵”

  随着执法规范化的提升,“万金油”式的民警培育方向已成为历史,现代警务发展高速驶入“专业化轨道”。早在2006年“三基”工程启动伊始,大渡口区公安分局就凭借前瞻性眼光确立了“专业化育警”的先进理念。针对各岗位各警种,分局持续开办一些“短、频、快”专项培训,定期举行“社区民警大比武”、“治安业务会战”、“网上办案竞赛”、“公安法律知识竞赛”、“查缉战术大比武”等“岗位擂台”,长期发现、磨炼、选拔各岗位的优秀专业“尖兵”。此外,“岗位擂台”还与分局评优选先、人才储备库、干部选任上岗并轨挂钩,以强大动力推进队伍专业化发展进程。三年多来,大渡口区公安分局专业化育警成绩显著,各专业警种中都涌现出一系列先进典型人物和集体。

  “信息冲浪”:科技育警与时俱进

  随着现代社会的信息化风暴渗透警营,警务信息化成为科学先进的治警理念,也是一种必然的发展趋势。大渡口区公安分局从2006年开始就提出“科技育警、信息强警”的思路,按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求,与时俱进打造信息化的公安队伍。
  通过改造升级公安内网,分局实现基层所队网络接入带宽100兆以上;基层一线民警对讲机配备率53.8%,电脑人均占有率1.2台。目前,分局已全面实现公文网上无纸化办公;警务协同工作平台使用率达100%;旅馆业信息系统安装和上传率均达到100%,16周岁以上常住人口图像采集率达97%以上。过去外区居民转户口,要跑两个区的两个派出所,现在直接拿到户政窗口,几分钟搞定!过去各个业务“口子”时常“打架”,现在,信息资源共享使诸如此类的问题一概迎刃而解。分局还鼓励在信息化方面有专长的民警改进创新资源共享渠道,如电子地图修改升级、监控点布局设计等均由分局民警完成。种种举措使大渡口区公安分局的信息真正“化”到了警务活动中,构建了一种“低消耗、高效率、协同联动、规范标准”的信息化警务模式。

  “德艺双馨”:文化育警陶冶情操

  政治育警和文化育警是公安队伍的优良传统。大渡口区公安分局除采取领导谈心、撰写心得体会等传统方式以外,还自编民警先进典型和忠诚教育读本《闪光时刻》、《忠诚之歌》等。与此同时,分局大力开展各类文化艺术活动,如在派出所开办“读书廊”、在全局举办征文比赛、演讲比赛、“红歌颂”比赛、文艺晚会等活动,开辟“百花艺苑”、“心理沙龙”等文化阵地,为民警提供一方施展才艺发展兴趣丰富生活的舞台,从而陶冶民警情操、提升民警修养、凝聚警心激励士气,树立公安民警“文武双全”、“德艺双馨”的优良形象,使“琴音书香”飘满欢乐警营。(文/蔡璐)
  





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