文/张成斌 吴汶忠
打开中国地图,珠江——这条中国第三长河从云贵高原奔涌而出,纳百川而成巨流,穿峡谷、过险隘,直抵广袤的三角洲平原,继而以“八门出海”的奇观,将岭南文明汇入无垠的海洋。
这“八门”之中,以广州南沙区与东莞市之间的“虎门”为最大。这里江阔水深,自秦汉以来便是千年商都广州连接“海上丝绸之路”的咽喉要道。如今,襟怀这条黄金水道的南沙已崛起为世界级航运枢纽、粤港澳大湾区“棋眼”,标定中国高水平对外开放的新坐标。
亚洲规模最大的邮轮母港综合体——南沙国际邮轮母港就矗立在此。汽笛长鸣,一艘艘满载中外旅客的大型邮轮从这里启航,驶向越南、菲律宾、马来西亚、文莱及中国香港等国家和地区;五湖四海的宾朋亦在此走进中国,畅游粤港澳大湾区。
作为全国海港业务大站,南沙出入境边防检查站,通过用好用足移民管理政策,创新打造智慧通关体系,推行国际化暖心服务,擦亮邮轮旅游“黄金名片”,让每一位中外旅客真切感受开放中国的温暖与诚意。
政策红利兑现“中国便利”
便利,是开放最直观的表达。
对于国际旅客而言,签证便利度是选择旅游目的地的重要考量因素。南沙边检站聚焦国际旅客需求,在南沙邮轮母港率先落地免签、240小时过境免签、外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签等一系列便利政策。
3月11日,2400余名中外旅客在这里乘坐“爱达·地中海”号邮轮,开启南沙往返越南的海上之旅。外籍旅客来自美国、英国、加拿大、挪威、芬兰、澳大利亚、新西兰等多个国家,除个别办理短期探亲签证和旅游签证外,大部分享受免签政策便利。
“如果从1到10打分,您为通关便利程度打多少分?”
“10分,绝对10分。”
笔者当天在出入境大厅随机采访外籍旅客时,美国籍旅客迈克尔(Michael)、挪威籍旅客奥尔森(Olsen)、芬兰籍旅客彼得里(Petteri)均毫不犹豫地给出满分答案。
“这是我第六次来中国。”迈克尔通关后说,“你们把关细致,让符合条件的旅客顺畅入境,拒绝非法入境,你们做得非常好,就该这样。”
奥尔森此次通过免签政策入境。“我非常感激中国对挪威的单方面免签,这对我帮助很大。” 奥尔森牵着妻子的手笑言,他很高兴当一名“中国女婿”。邮轮旅行后,他们的计划很充实:去广州动物园看大熊猫,再到广西南宁探亲、北海旅游。
船舶工程师彼得里是中国免签政策的“常客”。他介绍,芬兰和中国在造船业上合作密切,目前他正参与山东威海的一个造船项目,经常通过免签政策来华。“相比其他国家,中国的政策更便利,手续更简化,我非常喜欢来中国。”彼得里说。
2人即可成团、15天免签停留——这项针对外国旅游团的邮轮免签政策,让越来越多的国际旅客“愿意来、方便来、喜欢来”。
“现在很方便,不用提前办签证,这里的通关设备很现代化,民警也非常热情耐心。”3月2日,乘坐邮轮入境的越南旅游团旅客对中国移民管理政策和通关服务赞不绝口。
据介绍,今年以来,南沙边检站已在南沙邮轮口岸高效验放出入境旅客7.7万余人次,其中外籍旅客数量同比增长27.6%。
秒级通关跑出“中国速度”
通关效率,是跨境旅游的第一印象。
今年是南沙开通国际邮轮业务十周年。南沙边检站始终把通关效率视为服务高水平开放高质量发展的“生命线”,聚焦新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系,以科技破题,用智慧赋能,研发应用“智慧邮轮系统”“邮轮领航系统”,将邮轮边检手续大幅简化,在全国邮轮口岸率先实现“读秒”通关。
这里,在全国率先实施邮轮船员“快捷通关”。针对每艘邮轮上的船员多达数百人的情况,该站运用“智慧邮轮系统”,让船员上下船、进出口岸限定区域,无需出示出入境证件,通过员工通道的闸机核验,3秒内即可完成通关手续,极大方便登陆广州旅游消费、探亲访友。
这里,还在全国率先实现“扫码入境”。针对中国籍旅客量大且绝大多数出境后随邮轮返回的实际,该站自主研发“邮轮领航系统”,在旅客出境时提前完成信息预检并生成专属条形码,待旅客返程入境时,凭船票上的条形码即可快速扫码通关。该系统将单个旅客通关时长由90秒缩短至最快5秒,通关效率居全国前列。
“这是我第二次在南沙坐邮轮,这次通过扫码过关,比之前的快捷通道刷证件、摁指纹更快了,给你们点赞!”来自广东佛山的陈女士竖起大拇指说道。
不光中国籍旅客,外籍旅客的通关时长也大幅缩短。笔者在现场看到,从走到边检验证台到完成通关,外籍旅客平均用时不到3分钟,均免去留存指纹信息、填报纸质入境卡等环节,通关手续大幅简化。此外,对乘坐邮轮入境南沙后,再乘坐同一艘邮轮出境的外籍旅客,还可免去在护照上盖验讫章的环节。
为帮助国际旅客提前熟悉通关流程,南沙边检站还研制“邮轮边检AR大厅”,通过增强现实技术模拟通关场景,让旅客“沉浸式”体验边检通关,提前掌握通关流程、所需证件资料及快捷通道使用方法,有效减少因流程不熟造成的通关延误。
暖心服务传递“中国温度”
科技提升速度,服务传递温暖。
前不久,国家移民管理局12367服务热线接到一通特殊来电。电话那头,旅客杨女士的声音充满感激:“此次回国,在南沙邮轮口岸通关时,我感受到了家的温暖。口岸快捷通关又快又好,整体感受非常好。”
原来,杨女士一家四口乘坐邮轮入境,全家人顺利通关后,才发现孩子的外套遗落在邮轮上。当时正值寒潮来袭,杨女士心急如焚。接到求助后,南沙边检站移民管理警察迅速协调邮轮代理和工作人员,不到10分钟便登轮找回外套。这份“被看见、被重视”的温暖,让杨女士深为感动。
有一次,旅客李女士入境后才想起背包落在邮轮上,包里装着存有重要资料的平板电脑和各类证件,而她还要赶往白云机场乘机。该站移民管理警察迅速登轮,顺利在公共区域为其找回背包。“感谢警官们帮我找到背包,避免了重大损失,也让我们一家人能及时赶上飞机,真的太感谢了!”李女士激动地说。
针对邮轮旅客国际化、多元化的特点,承担邮轮勤务的南沙边检站执勤四队还专门组建多语种“巾帼服务组”。这支由10余名女性移民管理警察组成的服务小组,不仅掌握英语、德语、西班牙语等多门外语,还精通粤语、闽南语、潮汕话、客家话等多种方言,为中外旅客提供翻译、政策咨询、爱心帮扶等服务。
对于许多国际旅客而言,优质的移民管理服务往往比风景本身更难忘。乘坐邮轮初次来到中国的越南籍旅客阮女士便留下深刻印象:“中国移民管理警察笑容温暖,服务热情专业,让我对这个国家充满期待。”
文旅融合绽放“中国魅力”
通关只是起点,体验才是关键。
南沙边检站积极协同文旅部门,共同构建“通关+消费+旅游+文化”的完整服务链条,让国际旅客来了“留得住、还想来”。
在免税购物方面,南沙邮轮母港已构建起“进境+出境”双向覆盖的免税服务体系。当前,国家正大力提振消费、积极创建多元消费场景,该站积极协同口岸联检单位,持续完善从船上到岸上的邮轮消费体系,让“邮轮旅游+免税消费”的融合模式成为核心竞争力之一。随着中国离境退税政策持续优化,外籍旅客购物满200元人民币即可申请退税,进一步激发消费热情。
在旅游推介方面,该站主动对接地方文旅资源,在口岸通关现场设置旅游咨询点,向国际旅客推介南沙天后宫、百万葵园、湿地公园等本地特色景点,以及广州塔、陈家祠、长隆度假区等大湾区优质旅游资源。“下船就能去附近的南沙天后宫旅游,体验中国妈祖文化,非常便利!”新西兰籍旅客梅丽莎(Melissa)说道。
值得一提的是,由爱达邮轮与中国对外文化集团联手打造的“浪尖上的非遗”主题航次贯穿多个传统节日,将邮轮打造成一座移动的岭南文化会客厅,让国际旅客在浩瀚大海上沉浸式感受中华非遗文化的独特魅力。
今年年底,以广州城市形象命名的第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”将完成交付,并以南沙为母港常态化运营,届时南沙邮轮枢纽能级将大幅提升。南沙边检站将继续以“通关快、服务优、体验好”为目标,以邮轮口岸“小窗口”展现国家“大开放”,吸引更多国际旅客走进中国、爱上“China Travel”。
正如加拿大籍旅客艾米莉(Emily)所言:“南沙邮轮之旅,让我看到一个开放、温暖的中国。我一定会再来!”
据南沙边检站统计,2016年以来已累计保障500余艘次邮轮、200余万人次中外旅客畅享海上浪漫之旅,移民管理服务保持“零差错、零事故、零投诉”。■
【作者简介】张成斌:广州出入境边防检查总站南沙边检站政治处副主任,吴汶忠为政治处民警
(编辑:张敏娇)
编辑:现代世界警察----石虹