文/翁如晶

　　斐济共和国（简称“斐济”）是南太平洋地区美拉尼西亚岛群的主权岛国，人口约90万人。斐济警察部队作为南太平洋地区警务自主化程度居于前列、警力布设配置较为完备的专业执法队伍，区域警务职能辨识度突出。
　　
　　一、斐济警察部队的基本情况

　　（一）历史沿革
　　斐济警察部队始建于19世纪，源于英国殖民统治的需要，其最初职能主要是维护殖民当局的统治秩序。英国殖民当局于1874年10月10日成立了一支约200人的本土武装警察队。1970年10月10日，斐济独立并成为英联邦成员国，这支部队随之更名为“皇家斐济警察部队”。1987年10月，斐济改称共和国，警察部队名称中的“皇家”头衔相应去除。此后，这支部队确立了新的愿景与使命：成为一支受认可、受尊敬、富有活力、坚韧且反应迅速的警察力量，遵循最佳实践、标准与技术革新，致力于建设一个安全可靠的斐济。斐济警察部队的核心价值观包括诚信、公正、信任、同理心和效率。

　　（二）任务职责与组织现状
　　斐济《1965年警察法》（Police Act 1965）规定了斐济警察部队需履行的职责，其中涵盖：维护法律和秩序、维护和平、保护生命和财产、预防和侦查犯罪，以及执行所有直接由其负责的法律和法规条例。
　　在组织架构方面，斐济警察部队实行集中统一管理，总部设在首都苏瓦，由内政与移民部管辖。在区域布局上，斐济全国划分为中央区、东部区、北部区和西部区四个警区，覆盖维提岛和瓦努阿岛两大主岛及其他外岛。目前，斐济警察部队总人数约为5136人，占全国总人口比例较低。为此已启动新增1000名警察的招募计划，届时总人数将超过6000人，以进一步提升、优化警民比例。
　　斐济警察部队由警察总监全权指挥。在任命方式上，警察总监由总统根据宪法职位委员会的建议，并与警务部长磋商后任命。警察总监负责警察部队的组织、行政、部署及行动控制，在上述事项上不受任何其他人或机关的指示或控制，具有独立性。警务部长可向警察总监发布一般政策指示，总监收到后须遵照执行。
　　依据斐济现行警察法，斐济警察总监有权对警员存在的违纪、失职、腐败及损害警队声誉等行为，依法作出降职或解雇等处分。斐济警察部队对警员的严重犯罪行为实行零容忍政策，严格依法实施纪律处分。在具体执行层面，2023年1月至2025年10月，斐济警察部队按律解雇共计78人。此外，还有多名警员因涉嫌毒品或性侵案件被提起公诉。

　　（三）警务基础设施
　　斐济警务基础设施建设坚持“科技赋能、基层强基、护航旅游”的思路，从监控指挥、通信响应、站点布局三个层面推进，努力构建覆盖全域、反应迅速、重点突出的现代化警务保障体系。
　　一是构建全域覆盖的监控指挥网络。全国十余个警察局均安装与指挥中心联网的闭路电视监控系统，危险区域和热点地区亦部署摄像头并直连警察协调和指挥中心，实现可视化调度与集中管控。在此基础上，斐济警察部队与斐济电信公司签署平安城市项目协议，将沿苏瓦至瑙索里走廊铺设高速光纤连接，配套建设闭路电视基础设施。该项目依托实时监控与更广域覆盖，将助力警方快速响应突发事件、前置阻止犯罪活动。
　　二是健全全天候通信响应机制。警察总部设立24小时免费专线“1681呼叫中心”，公众可随时拨打提供信息或举报犯罪。接报信息即时转交相关部门主管和分局指挥官，实现快速处置与及时反馈。
　　三是优化基层站点布局并强化旅游警务保障。斐济警队现有395辆行动车辆支持全国范围机动勤务。鉴于旅游业为国家经济支柱，警方持续推动旅游重点区域警务基础设施升级，巩固安全旅游目的地定位。2025年10月，耗资3600万斐济元的纳卡西警察局正式启用，覆盖泰莱武、雷瓦、奈塔西里、洛迈维蒂四省，内置男女分设牢房、现代化审讯室、更衣室、培训室，并配套社区警务、刑事调查、指挥中心、旅游警察等职能部门，服务超过4.5万名居民。同年11月，耗资2000万斐济元的楠迪新警察局启用，整合多部门于同一建筑内，专设旅游警察队以保障游客安全。2026年2月，由丹拿港公司出资兴建的丹拿岛新警务站启用，提升了岛上游客、居民和企业的安全。

　　（四）区域影响力
　　斐济警察部队在南太平洋地区具备较强的警务影响力。依托斐济警察学院，斐济长期为瑙鲁、汤加、萨摩亚、瓦努阿图、图瓦卢等太平洋岛国提供警务培训，并在多起重大事件中向邻国提供警务援助，有力促进了区域整体警务能力的提升。
　　在区域合作机制中，斐济亦发挥积极作用。作为成员，斐济于2022年8月主持召开了第49届太平洋岛国警察局长年会。同时，斐济主动融入亚太警务协作体系，被第36届东盟国家警察首长会议接纳为观察员，获得了更广泛的区域交流与合作平台。在国际层面，斐济于1971年加入国际刑警组织，进一步拓展了其全球执法合作网络。
　　斐济警察部队还具备较强的国际维和参与能力。部分斐济警察与斐济共和国武装部队成员共同参与了联合国南苏丹特派团、联合国与非盟联合部署的达尔富尔特派团、军事观察团及联合国伊拉克援助团等行动。为此，斐济警察专门设立“维和行动支援部”，统筹管理海外维和任务期间的相关事务。

　　二、斐济警察部队的招募与培训

　　（一）招募标准
　　斐济警察部队对新警员的入警资格设有明确的标准。年龄方面，申请人通常要求在18至30岁之间；须为斐济公民；教育背景需至少完成十二年级或同等中学教育，并持有文凭或学位。此外，申请人需达到涵盖视力、听力和整体健康状况在内的身体素质标准，并接受全面的背景审查，包括犯罪记录与个人行为核查，以确保警察队伍的纯洁性与可靠性。

　　（二）选拔流程
　　斐济警察部队的选拔流程依次包括以下环节：申请人须按照学历要求做第一步申报，如不符合即不具备申报资格；申报时，须附上学历证明、身份证明和推荐信；第二，参加入学考试，内容涵盖笔试、体能测试和心理评估；通过考试后，须接受警察招聘委员会组织的面试；面试合格者进行全面体检，以确保其具备执行警务任务的良好身心素质。
　　据斐济当地主流媒体报道，2026年3月，共有3121名候选人在第70期基本新警课程的选拔阶段入围。该阶段选拔分别在中央区、西部区和北部区进行。其中，中央区候选人在首都苏瓦的纳索瓦训练场参加选拔；西部区候选人于3月30日至4月3日接受评估，评估后前往劳托卡警察局报到。北部区候选人于4月6日至10日在拉巴萨警察局培训室参加选拔。候选人须穿着整洁便装，并携带合规体能训练服装（含白色圆领T恤、黑色短裤和帆布鞋），同时自备午餐、饮用水等。此次大规模警务招募，体现了社会各界对警务事业的广泛参与度与高度认同度。

　　（三）培训与职业发展
　　斐济警察部队高度重视人员培训与职业发展，其核心培训机构——斐济警察学院，是承载这一职能的重要平台。该学院成立于1906年，位于首都苏瓦的纳索瓦。2011年，学院获得斐济高等教育委员会认证，成为国家官方正式认可的高等教育机构；2022年，该学院进一步获得了斐济高等教育委员会颁发的正式注册证书。这意味着，警察学员在毕业后可获得经国家认证的警务证书。
　　斐济警察学院基础培训约20周，涵盖从纪律到技能的系统训练。培训分三阶段：第一阶段学习通识与基础法律知识；第二阶段专攻法律及实务，为警员工作打基础；第三阶段以实战演练为主，期间到各警察局执勤巡逻。每周五测验，结业含实操与笔试。男女训练基本相同，仅武器训练有别：男学员练步枪，女学员练手枪。结业阅兵后，学员分赴各警察局。学院还为在职警官开设督察资格课程等晋升培训。
　　在国际合作方面，斐济警察学院积极拓展与各方的培训合作。英国通过英国驻苏瓦高级专员公署，长期指导、支持斐济警察学院的课程建设，包括组织斐济警员赴英考察团，引入英国警务学院的专业课程等。同时，澳大利亚、新西兰等国的警务机构也与斐济保持密切的培训交流与合作，共同促进区域警务能力的提升。除接受国际培训援助外，斐济还积极选派警官赴海外学习深造。

　　三、斐济警察队伍面临的挑战与工作举措

　　为应对毒品犯罪高发、家庭暴力频发、网络犯罪蔓延等多重挑战，斐济警察部队从执法重点、协作机制与技术能力等方面推进改革。

　　（一）严打毒品犯罪
　　面对毒品犯罪激增态势，斐济警察部队将毒品犯罪列为首要打击对象，围绕切断毒品供应、抓捕毒枭等方向展开行动。斐济警察部队实行执法主导与社区驱动双轨策略，积极推进社区禁毒宣传，降低青少年涉毒风险。在边境管控方面，斐济警察部队利用澳大利亚和新西兰提供的扫描设备与K9警犬队提升查缉能力，并依托太平洋跨国犯罪协调中心等机制开展联合行动。2025年2月，在新西兰“白浪行动”支持下，斐济警察部队查获4.15吨甲基苯丙胺；斐济海军为重大禁毒行动提供情报、监视与海上支援。斐济警察部队还与国际麻醉品管制局等国际组织合作，共同打击贩毒及人口走私、野生动物走私、洗钱等关联犯罪。

　　（二）防治家庭暴力
　　斐济警察部队将家庭暴力与性别暴力列为执法工作优先事项。在快速响应方面，设立了专项小组以确保家暴案件及时处置；同时与斐济妇女危机中心等非政府组织合作，提供专业支持。在执法层面，推动更严格的标准，着力提高起诉率。目前，全国各警察局已设立41个性犯罪调查处，均由女警官领导，为性暴力受害者提供专业支持。斐济警察部队还加强对儿童、残疾人等弱势群体的保护，完善相关执法程序。为系统推进工作，斐济警察部队发布了《性暴力政策》，出台了新的标准操作程序以改善社区警务服务，同时持续推进性别平等，计划进一步提升女性警官占比。

　　（三）加强网络治理
　　2007年，斐济警察部队率先在太平洋岛国中设立了专职网络犯罪部门。该部门共有8名警员，全部拥有网络安全及信息技术领域的专业知识。2022年，在刑事调查部内建立了数字取证实验室，具备对手机、计算机及监控录像的取证能力。斐济警察部队针对一线警员及新入职警员制定了涵盖电子证据、资产追回、洗钱、虚拟资产及司法协助等内容的培训计划，提供持续培训，确保及时掌握最新犯罪趋势与应对措施。在机构协作方面，斐济警察部队与斐济在线安全委员会正加强合作，双方已签订谅解备忘录，通过交流知识与最佳实践，确保协调应对数字安全挑战的可行途径。斐济警察部队参与太平洋网络安全倡议，并与太平洋金融情报中心合作，共享技术、联合研究。

　　（四）升级装备与强化应急
　　斐济警察部队从升级装备、强化应急两个层面系统提升综合履职能力。斐济警察部队向刑事调查局、性犯罪调查处及警察学院配发交互式屏幕、电脑、打印机等设备，提升一线单位信息化水平。斐济警察部队全面翻新国家指挥中心，打造警务现代化行动中枢。斐济警察部队正推进为一线警员配备执法记录仪，着力强化执法监督，提升透明度与专业性，引入无人机技术，精准清查偏远地区非法大麻种植农场。斐济不断探索技术手段与创新部署，以科技赋能社区警务。拉巴萨成为斐济首个安装32个闭路电视摄像头的城镇，相关画面由拉巴萨警察指挥中心全天候监控；北部警区还引入了移动警务岗亭——这是斐济首次采取此类举措。该移动岗亭设于一辆捐赠的房车内，可前往偏远社区，确保那些通常不在常规巡逻范围内的村庄拥有持续的警力存在，并改善其安全状况。
　　针对斐济自然灾害频发特点，斐济警察部队接收捐赠发电机以增强灾后电力保障，配备便携式通信设备确保偏远岛屿联络畅通，并建立临时警务站维护灾后治安秩序。依据国家减少灾害风险政策，与斐济共和国武装部队、国家消防局等合作，确保在热带气旋、洪灾及疫情等突发事件中更好履职，全力维护灾区治安与救援秩序。■
　　
　　（本文受2025年福建警察学院国际执法合作与交流专项课题“斐济毒品问题现状、政府应对措施与中斐禁毒合作建议”的资助，项目编号：GH202502）
　　【作者简介】 翁如晶，福建警察学院基础部英语教研室教师，研究方向：区域国别学、比较警察学、国际禁毒政策，曾多次主持过福建省教育厅中青年科研项目和福建警察学院国际执法合作专项课题。
　　（责任编辑：冯苗苗）