| 医患纠纷警情处置与防控对策
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中国人民公安大学出版社 2026/6/4 9:56:56浏览次数：17
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文/谢应榜 张志辉
医患纠纷警情是基层派出所面临的一类常见且处置难度较高的非传统警情。医患纠纷警情的妥善处置与有效防控至关重要，是维护医疗机构正常秩序、保障医患双方合法权益的必然要求，能有效防止矛盾激化升级，构建和谐医患关系，维护社会稳定与长治久安。
一、医患纠纷警情的分类与特征
（一）医患纠纷警情分类
准确识别与科学分类医患纠纷警情是有效处置的前提。从派出所接处警实践出发，医患纠纷警情基于纠纷根源可进行以下分类：
一是医疗技术争议型纠纷。通常源于患者对诊疗效果的不认可、不满意，怀疑存在误诊、漏诊、手术失误或用药不当等医疗过错。此类纠纷专业壁垒高，事实认定复杂，患方情绪往往非常激动，易发生冲突，处置难度大。
二是患者权益与伦理型纠纷。涉及患者知情同意权、隐私权等合法权益的争议。例如，医院方面是否充分告知治疗方案及风险、泄露患者隐私信息等。
三是医疗服务与沟通型纠纷。通常由医患围绕诊疗流程、医疗费用等问题沟通不当引起。虽然不直接涉及医疗技术，但容易触发当事人的不满情绪。
四是非医疗因素型纠纷。包括因医院管理疏漏（如就医环境管理不当导致患者受伤）或患者及家属因对医学局限性认知不足、期望值过高，个别“职业医闹”蓄意介入等引发的纠纷。
（二）医患纠纷警情特征
医患纠纷警情呈现出以下特征：
一是专业性突出。深度融合了医学与法学知识，专业性强，对民警的知识储备和现场判断力提出挑战。
二是突发性与紧迫性强。现场往往对立情绪明显，矛盾极易在短时间内激化升级，对派出所快速响应、高效处置提出更高要求。
三是社会敏感性高。易吸引公众围观和媒体聚焦，考验公安执法公信力。
四是处置平衡难度大。需在法律框架内精准平衡维护秩序、保障权益、化解矛盾等多重目标，具有一定的处置难度。
二、医患纠纷警情的处置流程与注意事项
（一）医患纠纷警情处置流程
结合处警实践，医患纠纷警情的处置流程可优化为以下五个环节：
一是精准接警与研判。接警人员（110或者派出所民警）应详细询问纠纷性质、参与人数、有无过激行为、人员伤亡及现场秩序等关键信息。指挥中心或派出所应根据警情风险评估科学调派警力。
二是快速现场处置。民警抵达现场后应迅速将涉事双方分开，如发生冲突，立即予以制止与控制；果断疏散围观人群，划定警戒区域。对于其他扰乱医院秩序的行为，经劝说无效后应果断依法处置。
三是同步调查与取证。在控制事态的同时，证据固定工作同步展开。应全程开启执法记录仪，对现场情况进行不间断的录音录像。民警需分别听取医患双方的陈述，全面了解纠纷的起因、经过和诉求；第一时间调取、封存监控录像、病历资料等相关证据，收集现场证人证言，为后续的警情处置奠定坚实基础。
四是分类施策与多元化解。根据医患纠纷性质与现场态势，采取差异化处置策略。对于有调解基础的纠纷，积极搭建沟通平台，组织现场调解；促使院方就患者的合理诉求进行回应，对患方的不合法、不合理要求进行耐心释法与教育。对于专业性强或情况复杂的纠纷，立即通报卫健部门派员到场协调处理，并积极引导双方通过医疗事故技术鉴定、医疗纠纷人民调解或司法诉讼等途径解决争议。对殴打医务人员、故意损毁公私财物及幕后煽动、组织“医闹”等违法行为，依法予以坚决打击。
五是规范记录与闭环跟进。详细、准确填写接处警记录，并将所有音视频、文书证据系统归档；警情处置完毕后，建立回访机制，防止纠纷反复、矛盾反弹。
（二）处置过程中的注意事项
医患纠纷警情的处置具有一定的难度，需要注重策略与方法。
一是坚守中立立场，融法理情于一体。民警要充分理解患方的悲愤与焦虑，展现人文关怀，同时坚守法律底线，维护医疗机构的正常秩序。
二是强化底线思维，依法果断处置。对明显的违法行为，经劝说、警告无效后，要依法使用必要强制措施，防止事态恶化。
三是深化协同作战，形成处置合力。加强与卫健部门、医院保卫部门、司法调解机构的日常沟通与应急协作，形成信息互通、力量互补、工作互动的联动格局。
四是增强联动意识，加强正向引导。对可能引发社会关注和网络炒作的敏感纠纷，要规范执法，并及时向上级和宣传部门报告，协同做好信息发布与正向引导。
三、医患纠纷警情防控的对策建议
处置是“治标”，防控才是“治本”。派出所应积极推动医患纠纷治理工作重心前移，从事后处置转向事前预防，从事中控制延伸到源头治理，推动医患纠纷警情高效、规范处置。
（一）畅通信息渠道，强化风险预警
建立医患纠纷苗头信息收集与研判机制，督促、指导医院建立健全内部风险隐患排查制度，发现不稳定因素及时向派出所通报。社区民警主动深入医院走访排查，提前介入化解矛盾纠纷隐患，努力将其化解在萌芽状态。
（二）深化警医联动，打造共建共治格局
推动建立派出所与辖区医疗机构的定期会商机制，建立医院警务室、警医联动站，将防控关口前移。联合卫健部门、医院内保部门定期对医院矛盾纠纷进行安全风险评估，指导医院完善人防、物防、技防措施，做到“监控无盲区、取证有保障”。
（三）加强专业培训与实战演练，提升处置能力
定期组织医患纠纷处置专项培训，涵盖相关法律法规、基础医学常识、沟通谈判技巧及心理健康等知识。主动联合医院开展应急处突模拟演练，完善警医协同流程。强化医院安保力量建设，提升其快速反应与联合处置能力。
（四）强化法治宣传教育，引导理性维权
充分利用新媒体、社区宣传栏、医院公告屏等多种载体，向公众广泛宣传医疗纠纷的解决途径。定期选取典型案例以案释法，引导患者及其家属认识到“维权需依法、闹事必追责”，切实提升群众依法维权的法治意识。
编辑：派出所工作----石虹
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