文/李剑飞  图/杨孟星 冶潍
　　
　　地处鄂西武陵山腹地的湖北省恩施市，有一座常年灯火璀璨的“不夜城”。这里土家吊脚楼鳞次栉比，摆手舞的鼓点时时回荡，西兰卡普的彩线在匠人指尖翻飞——这就是恩施土家女儿城，全国首个以土家文化为主题的开放式国家4A级旅游景区。 
　　日均客流量超1万人次，年接待游客量突破400万人次，这座“没有围墙”的景区如何实现“零重大安全事故”“零恶性投诉”的“双零”目标？“筑巢引凤栖，花开蝶自来”，恩施市公安局舞阳坝派出所女儿城警务室用一套“筑巢工作法”，让安全成为女儿城最亮的底色。 
　　
　　

　　民警与“警民联盟团队”向居民进行反电诈宣传

　　民警带领“警民联盟团队”在小区巡逻

　　“示范户”考评激活内生动力
　　“‘诚信卫生商户’这份荣誉对我而言，既是动力也是责任。我会和大家一起，用优质的服务让游客在女儿城少一些堵心、多一份开心！”4月30日，在2025年第二季度女儿城示范点“诚信卫生商户”评选会上，经营土家特色菜馆的向师傅从女儿城警务室社区民警手中接过流动红旗时说。当天，共有15家商户获此殊荣。这份荣誉的背后是舞阳坝街道办、窑湾社区、警务室、女儿城商圈党委、女儿城公司经反复研讨出台的《窑湾社区女儿城示范点“示范户”考评实施方案》。
　　“从提升商户的‘主人翁’意识入手，达到压降涉旅纠纷的目的——我的想法与窑湾居委会、商圈党委和女儿城公司不谋而合。”派出所副所长田卫介绍说。2024年2月，他和民警冶潍被安排到女儿城警务室，专职负责社区警务工作。在对社区涉旅纠纷进行研判时，田卫发现，景区内七成纠纷都涉及游客与商户间的消费争议。能否通过提升商户的服务意识，实现从“各扫门前雪”向“商户共同体”的转变？在舞阳坝街道办、窑湾社区、女儿城公司的推动下，警务室积极参与、建言献策，《窑湾社区女儿城示范点“示范户”考评实施方案》由此诞生。
　　门前三包、诚信经营、食品消防安全……方案详细罗列了6个选项指标，由多职能单位按季度联合评比打分。方案还特别将“游客反馈”设为加分项，并对获评“诚信卫生商户”的店主予以政策支持和物质奖励。
　　“以前觉得只要东西好吃就行，现在连店员微笑的弧度都要练。”做摔碗酒生意的郭老板笑着说。 

　　“平安课堂”开到吊脚楼下
　　“冒充‘驴友’借钱的诈骗又有新话术了！”5月12日上午，警务室民警冶潍正向在景区做服装生意的李女士揭秘新型诈骗手法。
　　目前，女儿城景区有398家商户，涵盖小吃、旅拍、文创、餐饮等多个行业。针对不同行业的特点，女儿城警务室在开展常态化点对点宣传、商业微信群宣传的同时，依托窑湾居委会、商圈党委、女儿城公司召开商户综合类会议。会上不仅通报涉及行业的警情，还采用“平安课堂”的形式细致开展反诈、防盗、防火等安全宣传，商户的防范意识逐步提升。
　　“现在每一家商户都有警务室民警的警民联系卡，有时半夜还会接到商户电话。”冶潍笑着说。今年3月，店主李女士接到陌生电话，对方称她所持有的银行卡涉嫌洗钱，要求其向“安全账户”转账。李女士突然想到这与冶潍近期讲解的“冒充公检法”诈骗手法相似，便连忙拨通冶潍的电话咨询，成功避免了资金损失。 

　　“三杯茶”调解法化解纠纷
　　去年6月，外地游客周先生在女儿城购买土家特产后，因其他原因希望退货，遭拒后与商户发生争执。田卫赶到现场后并没有立即调解，而是将双方请到了警务室。
　　“大家莫急，先喝杯恩施玉露茶。”田卫给双方泡上第一杯茶，让周先生尽情宣泄情绪，自己则在一旁耐心倾听。待周先生情绪发泄完，田卫为两人续上第二杯茶，用方言与商户推心置腹地交流：“我们在做生意时，考虑一下外地客人的口味也是应该的。”渐渐地，双方都对自己一时的冲动表现出歉意。田卫适时续上第三杯茶，并给出了解决方案，双方点头认可。一个多小时后，周先生和商户笑着走出了警务室。临别时，周先生说：“恩施人实在，下次还来！” 
　　这样的场景在女儿城警务室已成为常态。追回游客一时大意带走的拍照服饰、化解因一个塑料袋引发的口角、让因转错账产生误会的商旅双方握手言和……女儿城警务室的民警、辅警，用“三杯茶”的温度、态度和亲和度，将一个个剑拔弩张的场面化为和谐。
　　今年“五一”假期，女儿城景区创下单日接待游客4.8万人次的历史纪录。“现在每一位商户都是‘编外警力’，就连小孩走失，通过商户群10分钟就能找回。”田卫自信满满地说，要让游客带着期望来，揣着满意走。
　　据了解，2024年以来，女儿城景区的涉旅纠纷较过去下降23.9%；今年4月28日至5月4日旅游高峰期，景区警情比去年同期下降22.2%。
　　夜幕降临，土家幺妹儿的山歌在绣球广场上飘荡。此刻的女儿城，宛如一只振翅欲飞的彩凤，在武陵山的月色中熠熠生辉。