文/曾芳洲 万泉君 吴骏 图/陈云啸
九江,江西的“北大门”,这座被誉为“天下眉目之地”的千年古城,地处万里长江、千里京九、百里鄱阳湖的交汇处,以2200年的文明积淀与壮阔的山水画卷,向世界展开怀抱。庐山雄峙、长江奔涌、鄱湖浩瀚,千年文脉与壮丽山水在此交融,吸引着国内外游客纷至沓来。
九江公安以“环境好、警情少、服务优、矛盾不出景区”的旅游警务新范式,为全球游客筑牢安全屏障。
快警护卫庐山
在云雾缭绕的庐山之巅,庐山市公安局将旅游警务深度融入5A级景区管理与世界遗产保护。
20年前,庐山牯岭镇百户居民敲锣打鼓为云中派出所送来的“警察楷模”牌匾现在依然挂在庐山市公安局云中派出所的二楼,这不仅是对当时民警工作的认可,更成为一代代庐山公安人的精神传承。
“旅游安全就是我们庐山公安的晴雨表。”庐山市公安局云中派出所所长陈椿胺说,这句话道出了全体民警的坚守。2025年1月10日,作为九江公安第一批城市快警试点之一,庐山快警中队正式成立。这支高效响应的队伍,是社会面巡逻防控的中坚,是应急处突的尖刀,更是快速反应的先锋。
2025年2月22日,一名外籍游客误订了不能接待外宾的民宿,因语言不通和登记困难陷入困境。接到求助后,快警队员迅速赶到,用流利英语沟通,联动出入境管理部门,高效解决了住宿难题。“Thank you very much! Chinese policemen are all very good!(非常感谢!中国警察真棒!)”,外籍游客发出了由衷的赞叹。
快速到达现场只是第一步,妥善处置才是关键。为化解群众间的“小摩擦”“小纠纷”“小矛盾”,云中派出所构建起多元调解机制。以“庭所衔接”“民调入所”“律师进所”为基础,划分13个“警格”,与“网格”双频互动,探索出“云闪调”工作法。2024年10月6日,两个香港旅游团因排队乘车发生纠纷,情绪激动。民警启动“云闪调”,通过“笔+手势”交流,历时3小时、3页纸的说理,成功化解矛盾,保障了游客后续行程的顺利。
“要让游客高高兴兴上山,不留遗憾回家。”陈椿胺说。为此,云中派出所建立“公安+职能部门+旅游仲裁”大联动机制,推行“调解+仲裁”同步、“预赔制”先行的模式。当地政府每年30万元专项资金保障,配合跟踪回访,确保矛盾纠纷及时化解。年均300余起纠纷调处,超98%的成功率与满意率,正是庐山公安守护游客平安的有力证明。
2025年,庐山景区成立了庐山移民事务服务中心, 在庐山交通索道下站售票大厅旁,装饰新颖的庐山移民事务服务中心大厅成为了入境游客们眼中便捷、高效的旅游服务新坐标。美国游客乔纳森?莫瑞森暑假随亲属来庐山旅游,他说:“我在办理境外人员临时入住登记手续时,庐山移民事务服务中心的民警非常地乐于助人,他们指引我在指定地点办理注册手续,并且详细讲解了需要完成的步骤,他们很热心,给我提供了便捷的服务,这样的旅游体验太好了。”
在庐山移民事务服务中心,前台陈列了英语等多种语言版本的入境旅游指南,详细地展示了入境游政策、庐山旅游路线推荐等服务信息,每位入境游客都能便捷地获取出行所需资讯;布设了中英双语ATM机、支付咨询服务平台及配有多种语言的境外游客售取票机等现代化旅游服务设施,多次为入境游客提供了居留旅行服务、手机支付、文旅导览、手机通讯等“一站式”便捷服务,持续优化了入境游客在庐山的旅游体验,向入境游的宾客们呈现了充满烟火气、人情味、文化韵、科技感和国际范儿的庐山。
单车巡逻西海
庐山西海,位于中国长江中下游九江市境内,是一处集国家5A级景区、国家水利风景区、国家森林公园、亚洲最大土坝水库、全国佛教样板丛林于一体的山岳湖泊型特大景区。它由亚洲第一大土坝柘林大坝截江西五大水系之一的修河而成,水域面积308平方公里,8000多个岛屿,星罗棋布。
梦生山码头堤岸上,两名骑着单车的民警迎面而来。民警李云峰介绍说,他们使用的是配有灭火器、车载储物箱等装备的新式警用自行车,每天要沿着湖区开展巡逻。各类宣传资料、便民联系卡、派出所问卷调查、人员信息采集表、户籍办理材料表、矛盾纠纷排查表……这些都是庐山西海分局“单车警务”车载储物箱里的“家当”,民警随车带着这些“家当”,为景区附近的居民送去了暖心便民服务,也可以随时停车,接受游客的询问和求助。
单车巡逻是九江市公安局庐山西海公安局立足景区特色,积极探索创新,推出一系列行之有效的旅游警务措施,湖光山色之间,骑行巡逻成为了一道独特的风景线。
夜色下的柘林老镇传来了一阵清脆的车铃声,石板路上民警余少东和同事一起开始了单车夜间巡逻。“见警察、见警车、见警灯”,绚烂的霓虹与闪烁的警灯交相辉映。 “每逢节假日,柘林老镇人流量剧增,特别是在夜间,我们不间断巡逻,就能够第一时间发现问题、解决问题。”柘林老镇巡逻民警、柘林派出所副所长余少东介绍说。
没有警车的呼啸而过,取而代之的是清脆的“丁零”声。湖光山色与骑行民警,绘就和谐的美感。这是西海分局创新推出的“单车警务”模式,借用自行车“小巧灵活、机动性强”的优势,在人、车流量较大时,可以大幅度提升执勤民警到达事故、纠纷地点的速度,实现快速反应、快速处置,从而进一步提高对景区的动态管控能力,拉近警民之间的距离,实现警务工作的延伸和高效覆盖。
立足假日期间游客“井喷”的旅游特点,庐山西海分局坚持“警力跟着警情走”,深化“潮汐警务”,健全完善机关警力下沉机制,整合西海志警、保安员等安保力量,按照错峰用警、科学布警、重点驻警、动态调警工作原则,投入警力200余名在岗执勤,强化对重点路段、热门景点及相关派出所“定人、定岗、定责”警力派驻。
在碧波荡漾的庐山西海水面上,一支专业的水警队伍正守护着这片珍贵的水域。庐山西海的一级水质不仅是生态保护的成果,更是吸引游客的核心资源。水警大队民警刘定欣和辅警王星星穿戴好警用救生衣,拿着宣传单,走向警用巡逻快艇。船艇解缆,马达声响起……快艇从湖面疾驰而去,在船后掀起一朵朵浪花,船尾的五星红旗迎风招展。水警巡逻艇每日穿梭于各岛屿之间,执行着水质监测、非法捕捞巡查、水上交通安全监管等多项任务。在旅游旺季,水警工作更加繁忙。他们需对近120艘游船进行安全检查,确保救生设备齐全、船员持证上岗。同时,还承担着水上救援的重任。
“太感谢你们了,要不是你们争分夺秒,我这条命都悬乎了!”2023年4月30日,一名武汉籍游客陈先生在庐山西海风景区西海渔村游玩过程中突感心脏不适,情况危急,水警大队民警立即驾驶警用快艇护送返程,伴随护航快艇闪烁的警灯与马达发出的阵阵轰鸣声,仅6分钟后,快艇便抵达了梦生山码头。随后,民警将游客送往了最近的医院,全程用时不到15分钟,为游客的紧急救援争取了宝贵时间。
在庐山西海湖面上空,一架印有“公安”标识的无人机正穿梭于千岛之间,实时回传的4K画面清晰显示着湖面游船轨迹与岛屿植被动态。这是西海公安新组建的“空警小队”,2架搭载热成像仪、喊话器和应急物资投送装置的警用无人机,每日分时段对1667个3亩以上的岛屿及核心水域开展立体巡查。
“无人机视角能快速锁定湖面非法捕捞船只,10分钟内就能抵达现场。”空警小队队员韩子钰演示着操控屏向记者说道。据统计,无人机投入使用后,水域违法案件发现时效提升80%,曾在今年五一假期成功协助救援两名被困孤岛的徒步游客——通过热成像定位后,无人机仅用3分钟就将救生衣和通信设备精准投送到事发区域。
陆地单车巡逻、水上生态护航与空中无人机巡航的有机结合,使庐山西海旅游警务形成了完整闭环。数据显示,自新型警务模式实施以来,景区涉旅警情下降85%,游客满意度提升至90%以上,水质持续稳定在国家Ⅰ类标准,实现了旅游安全与生态保护的双赢。
水警立体护江
长江国家文化公园(九江段)长达11公里的“长江最美岸线”从琵琶亭沿滨江路延伸至经开区新开河口岸线,琵琶亭因白居易诗韵流芳千年,锁江楼以“铁链锁江”传说守护安澜,浔阳楼则因《水浒传》中宋江题反诗典故闻名遐迩。
这三颗镶嵌在长江之畔的文化明珠,如今不仅是地理坐标,更成为短视频平台上点击量破亿的“网红打卡点”——滨江路的江景与警灯同框,秋日中锁江楼的古塔与巡逻艇倒影相映,生态警务与文化地标形成了独特景观。它们不仅是地理坐标,更是九江历史文化的鲜活注脚,吸引着全国游客纷至沓来。
“无人机发现长江二桥下游500米处有疑似非法垂钓行为,坐标……”九江市公安局水警支队110指挥中心的“封江控湖”智慧平台上,实时回传的4K画面正标记出目标区域。民警轻点鼠标,系统立即联动附近的水上巡逻艇与岸线执勤警力,12分钟后违规人员便被劝离——这是九江公安水上分局日常巡查的场景。作为全国首批推进大江水域信息化建设的公安单位,九江水警将1206个智能监控设备、海事AIS定位系统与警用无人机组网,构建起覆盖152公里长江岸线的“水陆空天”立体防控网。
“过去我们靠渔网谋生,现在用‘眼睛’守护长江。”曾是专业渔民的水警辅警陈建国,如今每天驾驶巡逻艇巡查水域。2021年以来来,九江市公安局注重激活“全民护江”的内生动力,联合人社、民政部门,将退捕渔民培训转化为辅警或志愿巡逻队员,他们凭借对水域环境的熟悉,成功协助破获非法采砂团伙21个、非法捕捞团伙65个。与此同时,由32家涉水志愿组织组成的“9+N”联勤联盟,常态化开展“船头普法”“码头宣讲”,累计发放“长江保护法”宣传单5万余份,在沿江渔村形成“水上有警艇、岸边有巡员、空中有无人机”的共治格局。
站在锁江楼远眺,江面上水警巡逻艇划出的白色航迹与江豚跃动的涟漪交织成歌。九江市公安局水警支队副支队长叶亮的话道出了全体民警的心声:“我们既要守护好长江的生态‘颜值’,更要护航好文化公园的安全‘气质’。”从历史文脉的守护者,到生态安全的护航者,再到旅游经济的保障者,九江水警正以“水陆空天”的立体防控、“一江三省四警”的协同共治、“全民参与”的治理智慧,为长江国家文化公园建设筑起一道坚不可摧的平安屏障。■
(责任编辑:张敏娇)
编辑:现代世界警察----石虹